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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚
不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实 中
，各托育机构提 供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。